2024年上海市卫生健康领域推进政务服务改革和优化营商环境工作,要认真贯彻落实《上海市优化营商环境条例》《上海市坚持对标改革 持续打造国际一流营商环境行动方案》《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》,持续推进政府职能转变,坚持对标改革,坚持法治化保障,坚持高质量发展,纵深推进卫生健康领域政务服务改革,助力打造国际一流营商环境。
上海市卫生健康领域推进政务服务改革优化营商环境工作围绕企业发展的需求和痛点,进一步强调了监管的重要性,从过去的“更少监管”过渡到“高效监管”,将重点放在提升卫生健康领域数字化治理能力上。争上游科技借助人工智能、大数据、云计算等前沿技术自主研发的“智慧卫监”平台,将以往碎片化的卫生监督监控场景集成融合至统一平台上,大幅提升卫生监管覆盖广度和深度,同时将在线监测作为卫生监管的有力补充,将空气质量、水质、职业卫生、医疗废物处置、放射卫生等卫生健康执法事项纳入综合在线监管,实现对被监管单位进行远程实时在线监管,及时掌握现场动态,为案件处理提供证据支持,能大幅提高卫生监管效能,是卫生健康监管的智慧帮手。
近日,记者随北京市卫监所执法人员来到北京奔驰汽车有限公司,开展职业健康监督检查。在车身二工厂车间的打磨工段,执法人员拿出噪声快速监测仪器对现场进行了噪声值的瞬时监测。随后,执法人员又查看了场所职业危害告知牌的张贴情况,以及职业病危害噪声和粉尘因素检测报告,结果均符合国家标准。监督员提醒工厂职业卫生管理人员,要督促劳动者佩戴好耳塞、口罩等防护用具,定期对劳动者进行职业健康相关培训、讲座,每年进行一次职业健康体检。
市卫监所副所长高旭东介绍,去年本市对存在职业病危害的企业进行双随机监督检查,共监督检查2600余户次,处罚了262户次,130万元。同时开展了矿山、冶金、建材、化工等行业领域尘毒危害专项执法工作,共下达执法文书106份,对存在严重危害劳动者健康权益违法行为的13 家企业给予行政处罚。
高旭东介绍,今年,市卫生健康行政部门将加强对尘毒噪危害企业进行双随机监督执法,督促企业落实主体责任,切实加强劳动者健康防护。监督检查的内容主要包含职业卫生管理制度、职业病危害因素告知、劳动者个人防护用品配备、职业病危害因素检测、劳动者职业健康检查、职业健康管理人和接触职业病危害劳动者培训、以及职业病危害项目申报等内容。
职业卫生监督检查是强化用人单位职业病危害防治的一项重要工作,是督促用人单位落实各项职业卫生法律、法规和标准,降低职业病危害程度,减少职业病发病率的有效手段。创新“互联网+监管”模式是解决基层职业健康监督力量不足的重要举措,针对目前作业场所职业病危害因素监管存在效率低、数据滞后等弊病,争上游科技融合物联网、大数据、人工智能等信息技术手段,自主研发了职业卫生在线监测系统。系统能对用人单位工作场所产生的职业病危害因素(粉尘、噪声等)进行实时监测,用人单位和监管部门通过系统可以实时查看工作环境的粉尘浓度、噪声大小等信息。通过“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合,让执法人员足不出户就可实现全时段、全行业、全环节监管,极大提高了监管执法的工作效率。